Защита интересов ребенка в случаях насилия в семье

Только стихла волна общественного резонанса по делу псковских Ромео и Джульетта. На поверхность были подняты темы насилия в семье и неспособности существующей системы государственных органов оказать помощь детям, которые действительно оказались в трудной жизненной ситуации.


Общество было единодушно в том, что любовь, умение и желание вести диалог с детьми являются главными принципами в отношениях родителей и детей.


Только ленивый не задал вопрос о том, почему переговоры с детьми вели не специально обученные люди, а СОБРовцы, которые привыкли работать с преступниками, а не двумя загнанными в угол, отчаявшимися 15-летними подростками.


Новая волна обсуждения дела об отобрании детей у Светланы и Михаила Дель, как лакмусовая бумажка, показала насколько искренне общество и верно своим идеалам.


Снова наглядно была показана несостоятельность действующих механизмов защиты прав ребенка в случае насилия в семье, явно не учитывающих ни интересы детей, ни родителей.


Стремление государственных органов защитить ребенка от насилия в семье последовательно и оправданно.


Вместе с тем, дело Светланы Дель, безусловно, не банальное. Невозможно переоценить то благо, которое она и ее муж дают обществу, предоставляя детям одну из главных жизненных ценностей – семью. Забота о детях, родительская любовь и ответственное отношение к воспитанию детей не ставится под сомнение в такой семье.


Произвол, с которым государственные органы отобрали детей, особенно усыновленных, не может быть оправдан. Органы действовали в ущерб интересам детей.


В результате, попытка органов опеки и попечительства помочь в сложившейся ситуации, как зеркало, обернулась еще большим насилием по отношению к детям, травмируя их психику и нарушая, как оказалось, их призрачное и иллюзорное право жить и воспитываться в семье.


Нет вопросов, если органы опеки и попечительства изымают детей из действительно неблагополучных семей, где дети находятся без попечения взрослых, беспризорны.


Как быть в случае фактов насилия в благополучной и преуспевающей семье, где родители заботятся о детях, активны в их воспитании, и заинтересованы в их полноценном всестороннем развитии. Родители глубоко уверены, что действуют в интересах ребенка. В таких семьях насилие носит латентный характер.


Статья 3 Конвенции о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) устанавливает, что во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.


Таким образом, в качестве главного критерия, которым должны руководствоваться государственные органы или частные учреждениями в отношении детей, выступает «наилучшее обеспечение интересов ребенка».


Что в таких случаях наилучшим образом обеспечивало бы и защищало интересы ребенка.

Согласно статье 54 Семейного кодекса Российской Федерации каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.


Неприкосновенность личности - это незыблемый конституционный принцип. Не допустимо насилие ни в каких формах, ни физическое, ни психологическое, но как его остановить, не причиняя еще больший вред интересам ребенка.


Статья 156 Уголовного кодекса РФ здесь вряд ли применима. Семейное насилие носит в основном скрытый характер. Скорее всего, виновное лицо, отбыв наказание, вернется к прежнему образу жизни, возможно, став еще жестче.


Попытки решить вопрос «правильного» воспитания детей путем их отчуждения из семьи уже были в истории нашего государства (в отличие от других стран). При этом, как казалось, государство тоже руководствовалось благими намерениями. Н. Крупская писала «…мы видим, что в большинстве случаев женщина-работница поставлена в полную невозможность разумно воспитывать своих детей. Она совершенно не подготовлена к роли воспитательницы: она не знает, что вредно, что полезно ребенку…». В начале 20 века была выстроена целая система общественного воспитания детей, при вспоминании о которой одни испытывают муки вины и угрызения совести, а у других всплывает чувство отчужденности. Хочется надеяться, что этот урок пройден.


Любые вмешательства в дела семьи и по форме и по содержанию должны наилучшим способом отвечать интересам ребенка. Очевидно, что должен действовать принцип «не навредить».


Насколько действия органов опеки и попечительства отвечают интересам детей, когда они по заявлению воспитателя, обнаружившего синяк на теле у одного ребенка, забирают всех детей, как беспризорников, с привлечением полиции, направляя их в приют и расторгая договор опеки.


На мой взгляд, история Светланы Дель наглядно показала, что существующая административная процедура отобрания детей в таких случаях не отвечает ни интересам детей, ни их родителей, поскольку не дает возможности объективно разобраться в сложившейся ситуации, причиняет при этом ущерб психике и здоровью ребенка и нарушает права опекунов, родителей.


Большинство семейных проблем находятся за рамками юридического поля, их решение требует специальной методологии с привлечением специалистов социологов, психологов, педагогов.


Вполне приемлемо в данной ситуации первоначально установить социальный патронат над семьей. Такая возможность предусмотрена действующей статей 64 Семейного кодекса РФ, в соответствии с которой "родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя по защите прав и интересов детей". Данная процедура позволит разобраться в ситуации и принять более взвешенное решение.


Строго говоря, гарантировать соблюдение прав детей и родителей в таких случаях может только судебная процедура изъятия, обеспечивающая баланс интересов как детей так и родителей, и предоставляющая родителям, опекунам адекватные возможности отстаивания своих интересов в государственных органах, в условиях справедливого судебного разбирательства на началах диспозитивности и гласности.


Представляется, что процесс должен быть двухступенчатый с применением на первом этапе процедуры медиации.


Критерии и принципы выявления мнения детей, учитывающие их возраста, уровень физического и психического развития, должны быть четко закреплены.


И, наконец, совершенно справедливо будет постановка в таких случаях вопроса о возмещение вреда, в том числе морального, причиненного ребенку в результате неправомерных, нарушающих его интересы действий, в том числе со стороны государственных органов.

#насилиевсемье #защитаинтресовребенка #семья

Избранные посты
Недавние посты
Архив
Поиск по тегам
Тегов пока нет.